EU sud zabranjuje “zlatne putovnice” za bogate

Stjecanje državljanstva ne može biti posljedica komercijalne transakcije, priopćio je Sud. Iako su pravila za stjecanje i oduzimanje državljanstva u nadležnosti država članica, ta se nadležnost mora izvršavati uz poštovanje prava Unije, dodaje Sud.
Sud Europske unije presudio je u utorak da je malteški program dodjele državljanstva u zamjenu za investicije, program tzv. “zlatne putovnice”, protivan pravu EU-a.
Stjecanje državljanstva ne može biti posljedica komercijalne transakcije, priopćio je Sud. Iako su pravila za stjecanje i oduzimanje državljanstva u nadležnosti država članica, ta se nadležnost mora izvršavati uz poštovanje prava Unije, dodaje Sud.
“Sud smatra da je Malta – time što je uspostavila i provela program za dodjelu državljanstva ulagateljima iz 2020.,koji nalikuje prodaji dodjele državljanstva države članice kao i, slijedom toga, statusa građanina Unije – povrijedila pravo Unije”, kaže se u priopćenju.
Prema tumačenju Suda dodjela državljanstva mora se temeljiti na posebnom odnosu solidarnosti, odanosti i uzajamnosti prava i dužnosti između države i njezinih građana.
“Ako država članica dodijeli državljanstvo, a time automatski i građanstvo Unije, kao izravnu zamjenu za unaprijed određena ulaganja ili plaćanja putem transakcijskog postupka, ona očito krši ta načela. Takva ‘prodaja’ statusa građanina nije u skladu s temeljnim poimanjem građanstva Unije, kako je utvrđeno u Ugovorima”, ističe Sud.
Presudu je pozdravila i nevladina organizacija Transparency International.
“Današnja presuda potvrđuje da države članice ne mogu tretirati državljanstvo EU kao robu i provoditi nepromišljene programe zlatnih putovnica. Bezbrojni slučajevi pokazali su kako su te sheme pružile sigurno utočište korumpiranim akterima iz cijelog svijeta i drugim sumnjivim osobama u EU. Presuda ne samo da sprječava Maltu da prodaje državljanstvo EU, već će spriječiti i druge države članice da čine isto”, izjavila je izvršna direktorica Transparency Internationala Maíra Martini.