Ovo sigurno nije zemlja za koju biste pomislili da je jedan od najvećih potrošača u NATO-u
Samo četiri saveznika NATO-a prošle je godine imalo veći udio BDP-a za obranu od Grčke, koji je u toj mediteranskoj zemlji iznosio 3,1 posto. U središtu atenskih obrambenih prioriteta nalaze se složeni i napeti odnosi s Turskom, također članicom Saveza
Suncem okupana Grčka kojom odzvanja zvuk buzukija vjerojatno nije prva zemlja koja vam pada na pamet kada je riječ o velikim vojnim izdacima, no prošle je godine samo četiri saveznika unutar NATO-a izdvajalo veći udio BDP-a za obranu od te mediteranske države.
Prema procjenama NATO-a, uz SAD to su još Poljska, Latvija i Estonija, koje su znatno povećale vojne proračune kao odgovor na rusku agresiju posljednjih godina. Grčka je, pak, već dulje vrijeme među vodećim potrošačima za obranu, a u 2024. godini na obranu je potrošila oko 3,1 posto BDP-a.
Glavni razlog – zategnuti odnosu s Turskom
U središtu atenskih obrambenih prioriteta nalaze se složeni i napeti odnosi s Turskom, također članicom NATO-a.
“Grčka i Turska imaju mnogo povijesnog ‘tereta’”, izjavio je Jacob Kirkegaard, viši suradnik u briselskom think tanku Bruegel, za CNBC. Ti odnosi uključuju stoljetne sukobe, ratove, protjerivanje više od milijun ljudi, sporna pitanja kontrole nad Ciprom, ali i geografsku složenost zbog brojnih grčkih otoka blizu turske obale.
“Postoji velik broj grčkih otoka vrlo blizu turske obale, koje bi Turci u teoriji mogli relativno lako napasti”, rekao je Kirkegaard. “Zato Grčka tradicionalno održava vojnu prisutnost na gotovo svim tim otocima, a to je prilično skupo jer zahtijeva velik broj posada i infrastrukture.“
Briga oko “turske prijetnje” i danas je prisutna, potvrdio je i George Tzogopoulos, viši suradnik pri grčkom institutu ELIAMEP. “Grčka mnogo ulaže u obranu kako bi zaštitila svoj suverenitet i suverena prava”, istaknuo je.
Dodaje da nestabilnost u bliskim regijama, uključujući Bliski istok i sve asertivniju tursku politiku u Sredozemlju, dodatno opravdava snažna grčka ulaganja u obranu. “Grčka jednostavno mora biti spremna na sve scenarije”, naglasio je.
Vojna sila s nedostacima
Unatoč velikim ulaganjima, stručnjaci ističu da grčka vojska ima brojne slabosti. Wolfango Piccoli iz konzultantske kuće Teneo navodi da se Grčka u posljednje vrijeme sve više usredotočila na kupnju sofisticiranih oružanih sustava, posebno nakon početka rata u Ukrajini, ali veliki dio tih ulaganja odlazi izvan zemlje.
“Zemlja još uvijek nema snažnu domaću obrambenu industriju, a jedan od glavnih prioriteta trebao bi biti razvoj vlastite industrijske baze koja bi smanjila ovisnost o stranim dobavljačima”, istaknuo je Piccoli.
Kirkegaard upozorava i na praktične probleme – grčka vojska raspolaže velikim brojem tenkova, ali mnogi su zastarjeli, a osoblje nije adekvatno obučeno za njihovu upotrebu u velikim formacijama. Dodatno, oprema je često razasuta po brojnim otocima.
Jak utjecaj unutar NATO-a?
U trenutku kada se NATO čelnici okupljaju, Grčka bi zahvaljujući visokoj razini obrambene potrošnje mogla imati jači utjecaj unutar saveza od 32 članice. Ta potrošnja već je ojačala odnose s velikim silama poput SAD-a i Francuske, koje opskrbljuju Atenu vojnom opremom.
“Vojna potrošnja u Grčkoj također funkcionira kao sredstvo geopolitičkog utjecaja, jačajući položaj zemlje i sigurnosne garancije u složenom regionalnom okruženju”, napominje Piccoli.
Tijekom aktualnog NATO summita, jedna od glavnih tema bit će upravo obrambena potrošnja. Prema informacijama Reutersa, članice su načelno pristale na povećanje cilja vojnih izdataka na pet posto BDP-a, od čega bi 3,5 posto išlo na klasične obrambene izdatke, a 1,5 posto na povezane elemente poput infrastrukture i kibernetičke sigurnosti.
Za Grčku bi taj skok bio manji izazov nego za druge zemlje, no i dalje nije sigurno hoće li dosegnuti taj prag. “Ne mislim da će Grčka biti jedna od zemalja koje će na nove ciljeve NATO-a reagirati najbrže”, smatra Kirkegaard. “Glavni razlog povećanja obrambene potrošnje u NATO-u je ruska prijetnja, koja nije glavni sigurnosni izazov za Grčku.”
